Porque finalmente se da cuenta de que está fuera de su alcance.
En el curso de Sicario
- Su jefe le pide a Kate que no arreste a Manual Díaz, a pesar de haber reunido suficientes pruebas de causa probable contra Díaz después de la redada en el banco.
- En un momento de baja autoestima, sin saberlo, casi se acuesta con una rata / sicario del Cártel, que intenta matarla.
- Ella intenta arrestar a Alejandro después de salir del túnel, solo para ser rechazada enfáticamente.
- Graver la domina cuando trata de confrontarlo por los vínculos de Alejandro con el Cartel de Medellín.
Kate hizo casi todas estas cosas porque pensó que era el curso de acción correcto y legal. Pero habiendo quedado impotente (tanto física como de otro modo) varias veces, su confianza y su sentido de competencia están en su punto más bajo.
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Al final de la película, Kate finalmente siente que ha perdido, no está segura de si lo que cree que es correcto, en realidad es así.
La falta de confianza en su propio juicio, por lo tanto, le impide dispararle a Alejandro.